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自贸区在津、粤复制可能不会等太久
信息来源: 发布日期:2013-11-18 阅读次数:1163
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自上海自贸区传出立项以来,引发了多地跟风,天津、广东是最有可能复制的区域。从经济地理看,天津所在的环渤海,广东的珠三角,恰与上海所处的长三角地区构成三大增长极,在上海推行的改革,也很有可能在津、粤两地推广,惟决策层的心意难测。三中全会之前,多有猜测认为,在上海自贸区试验的这三年期间,中央应不会批复新的自贸区成立。三年时间并不长,决策层应有耐心等待试验结果,再决定是否推广。不过,三中全会审议通过的《决定》证伪了这种猜测。《决定》称,在推进现有试点基础上,选择若干具备条件地方发展自由贸易园(港)区。这一表述暗示,其他地区申请自贸区获批不会很遥远,也进一步激发了津、粤两地的热情。天津方面,上海自贸区挂牌后,天津表示,已完成所有申报自贸区的文件,获批的希望很大;三中全会后,天津打造自贸区的期望进一步升温。广东方面,知情人士透露,一些地方的自贸区申请方案已获中央非正式肯定。它们不一定跟上海一样承载着综合开放探索任务,而是根据自身优势,进行不同内容的开放试验;广东获批第二家自贸区试点的可能性最大,因为前海地区较早地进行了金融和服务业开放探索,而粤港澳自由贸易的重要性在此次《决定》中也得到明确重视,“扩大对香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区开放合作。”由此来看,“广东获批不会等太久。”从《决定》看,自贸区在津、粤复制可能不用等到三年后,最快明年两会前后可能就会有结果——届时,央行对上海自贸区的《管理办法》或许也才刚刚出台,三地基本处于同一起跑线上。要指出的还有,原本为自贸区设置的“负面清单”与“先照后证”多项改革,《决定》已经明确推广至全国。这表明,自贸区的复制速度或许要比预想中要快。