金融系统必须“更有力地支持经济转型升级，更好地服务实体经济发展”是国务院的一项硬性要求。然而，中欧国际工商学院经济学和金融学教授许小年认为，实体经济跟民间缺的往往不是钱，而是可以盈利的投资机会。在实体经济中，能投资的地方都不赚钱，能赚钱的地方都不能投资，原因是政府掌握过多资源，对经济实行过度的管制，使这些潜在的投资和就业机会无法变成现实。政府投资、银行发钱，只能缓和一下经济形势。只要结构性的改革和调整不到位，经济下行的趋势就无法扭转过来。他认为，中国经济正处于结构性衰退之中，政府应启动新一轮改革开放，创造更多的投资机会，依靠企业和个人的活力创造财富，支撑中国的经济增长。“政府要放权，要依靠企业和个人的活力创造财富，这样才能支撑中国的经济增长”。“如果政府不放权，继续国进民退的趋势，那么中国经济很可能会停滞，失去活力。创新活动让位于寻租活动，财富创造让位于财富再分配。这个社会就要停滞了，就有可能陷入中等收入陷阱，有可能掉到中等收入陷阱中。”如何创造投资机会？他认为政府要开放，放松和解除管制，营造平等的竞争环境。只有这样，才有新的民间资金进入这些行业，才能够涌现出新的投资机会和新的创业机会。