在“科学技术是第一生产力”的指导下，近十几年来，中国政府一直在持续加大对科技的投入。根据2008年OECD发布的《主要科技指标》（2008/2）数据显示，我国2007年的R&D经费总额排在美国、日本、德国、法国之后而居世界第五位。随着中国经济规模的不断扩张，中国的科技投入规模也将不断扩张。中国已经真正摆脱了科技经费短缺的时代。然而，我国的很多科研项目与人们的日常生活距离较远，而这些研究项目却要耗费大量的科研经费。科研经费的逐年增长并不能体现在与人们生活相关的科技创新上。因此，目前急需改变政府科技投入方式。美国的科技投入相对有效是因为它“以任务为导向”：首先，政府挑选创意，然后提供支持—从把宇航员送上月球，到解决气候变化问题。很多人会质疑政府“选择”正确方向的能力。实际上，美国政府不仅在监管医疗体制，而且还为最具革命性的新药研究出资。单单在2011年，美国国家卫生研究院就投入320亿美元发展生物科技/制药的知识库。其次，当政府拥有足够充足的预算、有能力完成任务时，聘用优秀人才和追求远大目标就变得更为容易。最后，由于创新的潜在不确定性，吸引专家并不意味着总是一帆风顺。每次成功都要经历很多失败，但带来通用技术、能够推动几十年增长的成功值得等待。吸引人才和接受短期的失败都是挑战。如果中国能够以任务为导向，并能接受吸引人才和接受短期的失败的问题，或许中国才能充分利用其在5个新兴领域（从新型发动机、IT，到环保技术）投入的1.7万亿美元资金，乃至提高中国科技投入的成效。