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毛里求斯经验寻找到的政府边界
信息来源: 发布日期:2013-07-31 阅读次数:1525
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界定政府的权力边界,是当前中国改革过程中最重大的问题。毛里求斯提供了非常有借鉴意义的经验。它是非洲东部的一个岛国,1961年和1972年两位诺贝尔奖获得者曾对这个国家做出过死亡判决:后独立时期的毛里求斯没有任何希望,只能等待悲惨的未来。然而,它通过40多年的发展却证明了德高望重的学者观点之谬误。毛里求斯从人均收入260美元到1.14万美元的发展,人均GDP一跃而至非洲最高、世界排名第71位。能取得如此成功的经济发展和人民福祉,毛里求斯是怎样做的?首先,该国领导们坚持:不是政府,而是私人企业家精神在驱动财富的创造和就业。政府把握方向,制定经营企业的法律规范,并在必要时给企业以帮助。在创造财富的过程中,政府没有参与扮演某个角色,而是在幕后协助。其次,它实现了生活中各个方面不平等的减少和人的真正发展。它成功地将经济增长转化为实际贫困状况的减轻和人力发展的完善。尽管对公司和个人都实行15%的低所得税,但政府对中小学生提供免费教育、对学生和老年人提供免费医疗和免费交通,国家预算的58%用于社区和社会服务。再次,为确保国家能够取得和保持相对自主性,政治领导人通过运用民主制度使政府能够获得大多数社会团体和关键社会人士的支持,从而取得社会的稳定。政府在这个过程中,始终被视为一个确保利益均衡分配的诚实可靠的中间人。