- 近期焦点
宁波海关发布8条中国-中东欧国家“三快两优三推广”专项贸易便利化措施。这是为支持宁波示范区加快自主创新步伐,全面提升与中东欧国家合作水平,全力服务国家和全省对外开放战略。
宁波海关相关负责人表示,这8项措施的实施,将有效提升中东欧进口商品通关效率,营造良好的中东欧进口服务环境,吸引更多中东欧进口商集聚宁波,助力宁波实现中东欧商品进入中国市场三个首选之地建设目标。
加快中东欧博览会入境展览品通关。
明确3大类检验检疫禁止和12大类检验检疫限制类目录清单。为方便博览会展品入境参展,宁波海关设置展览品通关专用通道,指定专人专岗,负责办理中东欧博览会参展展品的备案、报关手续,并指导代理公司提前办理检疫审批、展览品备案等前置事项。
此外,宁波海关优化展览品申报流程,简化通关查验程序,在参展商提供关于展览品品质合格证明文件前提下,允许预包装食品、化妆品等展览品用于品尝、试用、散发用途的合理消耗。
进口商品快速查验。
通过对海关和原检验检疫进口商品监管业务流程的梳理优化,不断提升作业效能,严密口岸整体监管,营造稳定、公平、透明外贸营商环境:
一是明确现场统一作业规范和要求,按照指令要求和作业内容开展一次作业,做到统一执法有的放矢;
二是科学优化相关业务流程,按照顺势监管和精简合并的原则,做到环节最少最优;
三是科学统筹调配现有监管设备,强化在“查检合一”作业中的综合运用,实现1+1大于2的良好效果。
宁波海关发布8条中国-中东欧国家“三快两优三推广”专项贸易便利化措施。这是为支持宁波示范区加快自主创新步伐,全面提升与中东欧国家合作水平,全力服务国家和全省对外开放战略。
宁波海关相关负责人表示,这8项措施的实施,将有效提升中东欧进口商品通关效率,营造良好的中东欧进口服务环境,吸引更多中东欧进口商集聚宁波,助力宁波实现中东欧商品进入中国市场三个首选之地建设目标。
加快中东欧博览会入境展览品通关。
明确3大类检验检疫禁止和12大类检验检疫限制类目录清单。为方便博览会展品入境参展,宁波海关设置展览品通关专用通道,指定专人专岗,负责办理中东欧博览会参展展品的备案、报关手续,并指导代理公司提前办理检疫审批、展览品备案等前置事项。
此外,宁波海关优化展览品申报流程,简化通关查验程序,在参展商提供关于展览品品质合格证明文件前提下,允许预包装食品、化妆品等展览品用于品尝、试用、散发用途的合理消耗。
进口商品快速查验。
通过对海关和原检验检疫进口商品监管业务流程的梳理优化,不断提升作业效能,严密口岸整体监管,营造稳定、公平、透明外贸营商环境:
一是明确现场统一作业规范和要求,按照指令要求和作业内容开展一次作业,做到统一执法有的放矢;
二是科学优化相关业务流程,按照顺势监管和精简合并的原则,做到环节最少最优;
三是科学统筹调配现有监管设备,强化在“查检合一”作业中的综合运用,实现1+1大于2的良好效果。
加快进口商品检测。
一是优化鲜活产品检验检疫流程,对水生动物实施即检即放措施,实施进口水果快速检疫合格放行。
二是将简化冰鲜产品检疫审批程序,宁波海关对检疫审批实施无纸化办理,实现进口商办理检疫审批“一次都不跑”;同时,加快检疫审批流程时限,将海关总署要求的10个工作日缩短到7个工作日。
三是实施“先验放后检测”监管模式矿产品,平均通关时长从19个工作日压缩到了2个工作日,在具备条件推广后,矿产品通关效率将大幅提升。
优化对外注册和检疫准入。
一是在扩大出口方面。出口企业国外卫生注册是我国商品进入国际市场的敲门砖,特定种类产品未获得出口企业国外卫生注册将无法进入国外市场。宁波海关将全力做好出口食品企业对外注册工作,支持更多企业获得国外卫生注册,实现扩大出口。
二是在食品进口方面。奥地利、匈牙利等中东欧及相关国家食品10个中东欧国家食品安全管理体系及准入研究工作授权由宁波海关承担。加速中东欧及相关国家食品准入进程,扩大中国—中东欧及相关国家进出口食品贸易规模。
三是在动植物产品进口方面,今年宁波海关已经支持“立陶宛青贮饲料”实现输华检疫准入,下一步还将继续推进扩大中东欧产品准入范围。
优化风险布控和检疫处理机制。
如在风险评估的基础上降低宁波口岸进口棉花抽查验比例,抽批比例和批次抽箱比例最低至20%。其次,优化进口散装原木熏蒸处理流程,进口企业在入境前向有资质单位提出申请并实施熏蒸除害处理并提供处理结果报告,进一步缩短货物通关时间。此外,改进熏蒸处理技术指标,推动硫酰氟熏蒸应用推广,进一步提高除害处理效率。
推广重点项目和企业帮扶机制。
对接中国-中东欧国家经贸合作示范区引进的重点项目,重点企业,纳入海关重点帮扶名单,建立企业“一企一档”,配备企业协调员开展“一对一”帮扶,针对性开展政策宣传和业务培训,鼓励和支持企业做大做强。
推广“四自一简”监管模式。
预计可使货物进出特殊监管区域的效率提升20%,平均每年为每家企业节省交通、管理、人力等成本数万元。由企业自主备案,企业办理电子账册备案手续更加简化,无需多次往返海关办理纸质单证递交手续,备案业务的办理时间由原来的2-3天变为线上即时一次办结;自定核销周期,让企业生产管理更加灵活,契合了企业生产计划,企业核销盘点工作效率明显提升,每家企业平均每年减少因核销盘点停产时间1-2天;自主核报、自主补缴税款,则便于企业更好地自律管理,自主经营,为企业提供了主动纠错、主动整改的机会,营造良好、和谐的关企关系。而简化特殊监管区域企业业务核准手续,对区内企业开展分送集报、外发加工等业务,一次性赋予企业相关业务资质,则便利企业办理海关相关业务,提高企业运营效率。
推广税款担保改革。
帮扶中东欧企业开通关税保证保险、汇总征税等便利措施,加快担保审批速度,缓解企业资金压力,缩短进口通关时间。
通过推广税款担保改革,汇总征税、关税保证保险试点等税收系列便利措施,将有效降低外贸企业获得担保的准入资格和融资成本,减轻企业通关担保的资金压力和担保成本。据估算,通过这些税收便利措施,企业担保成本可以降低20%,通关效率提高近10%。有利于纳税人盘活企业资金,也为企业发展提供更多政策支持。