在反全球化浪潮不断涌动的时代，在一个生产过剩的“买方世界”里，拥有市场空间的重要性不断显现。瑞士再保险集团（瑞再）中国总裁陈东辉日前在参加夏季达沃斯论坛时直言，“未来属于中国，整个瑞再都把中国当成一个战略级的重要市场，中国市场的重要性毋庸置疑”。瑞再对中国重要性的强调，除了是在中美贸易战背景下对中国的恭维，也是对中国市场重要性的确认。

如何理解“战略级的重要市场”？陈东辉表示，中国市场成为瑞再战略级重要市场的主因有两个：一是对未来的增长预期。中国市场仍然保持着世界上其他市场都没有的增长速度，并且还有20年至30年的高增长预期。瑞再研究院的研究报告指出，中国和亚洲新兴市场依然是保险业增长的引擎，预计自2020年起未来十年间，中国非寿险保费的年均实际增长率将达到7.4%；在寿险方面，预计未来十年间，中国寿险保费年均实际增速将达9.1%。另一个原因是市场内部的差异。瑞再认为，对比整个亚洲市场，中国市场有一些不同的特点：增长潜力、人口、保障不足都是值得关注的重要因素，而监管政策所能提供的国民待遇和稳定的政策预期，是让瑞再对中国保持长期关注的先决条件。

作为一家独立的战略智库，安邦咨询（ANBOUND）曾从公共政策视角下提出并倡导“中国市场”的重要性，并指出这是中国在“世界工厂”之后必然面临的阶段。更重要的是，“中国市场”与中国向消费社会转型的趋势是一致的，从“中国制造+世界工厂”到“中国市场+消费社会”，这是中国社会未来发展的大潮流、大趋势。我们认为，瑞再对中国市场的定义有一定的代表性。作为一个大国，维持对世界市场的战略价值极为重要。在全球化的新时代，战略级的市场实际上是一种国家竞争力。正如安邦咨询此前所分析，未来中国与世界关系的焦点，渐渐集中于世界市场空间的争夺，这是定位未来中国与世界关系的核心和重点（陈功，2018年3月15日）。围绕世界市场，不断恶化的中美贸易摩擦，实际上是一场逐渐公开、透明的市场空间之战。

当世界经济环境因反全球化而恶化时，幸运的是，中国拥有一个逐渐成长起来的巨大的内部市场。基于这样一种重要的战略资源，如何长期保持并强化“中国市场”的战略级影响力，关系到未来中国的长期发展和国际竞争力。

我们认为，维持一个战略级市场的重要性，取决于如下一些关键因素：

一是市场的长期成长性。一个有着长期成长性的市场，才会吸引产业资本和金融资本的持续投入和驻留。那么，长期成长性又取决于什么？最核心的基础，还是一国经济的稳健持续增长，以及消费能力的不断增长。作为人口大国，中国市场的巨大规模不难实现，难的是保持稳健持续增长，这是在国家战略上和政策上都要努力实现的基础目标。中国在经济转型、消费动力培育、债务压力、社会保障缺陷、潜在金融风险以及老龄化领域遇到的挑战，都会影响中国市场的长期成长性。

二是基于制度的系统开放性。全球化的历程和中国的发展经验都证明了一点，只有开放才能带来持续的经济发展和社会进步。中国要维持经济持续增长，保持基于制度的市场开放性极为重要。要指出的是，中国在高层决策上坚持开放战略不存在什么问题，但容易遇到问题的地方是，基于制度的系统开放性存在不足。有制度保证的开放才是让投资者放心的开放，系统性的开放才会形成整体顺畅的市场环境。未来的市场开放，将进一步趋向真正的国民待遇、国际规则和公平透明。

三是利于市场发展的政策环境。曾有外资如此评价：中国市场的政府监管部门对于行业、外资的支持是其他市场无法比拟的，出台的政策都是促进行业发展的。虽然并非所有外资都这样认为，但从中国对外开放的历史来看，中国从上到下各级政府的支持，以及多样化的政策支持，是从计划经济而来的中国举得发展成就的重要因素。尤其是当市场化程度有缺陷时，政策支持就是有效的弥补。中国要维持战略级市场的优势，未来的政策制订与设计也需要有“世界级”的提升。

四是真正依法治国的法治环境。市场经济是信用经济，也是法治经济，而且只有法治化才能将市场信用维持在较高水准。中国的国家治理具有集权特点，不过，集权要处理好与法治的关系。短期的改革或反腐败可以依靠强有力的中央来推进，但要保证改革与反腐成果的长期化、制度化，还是要把国家治理转到法治的轨道上来，才能实现真正的长治久安。

五是利于科技创新和思想创新的思想环境。有战略级重要性和影响力的市场，绝不是只有物质财富积累和单纯的经济增长，还应该包括科技、文化、思想、价值观等多个领域的影响力。要实现这一点，中国需要有鼓励科技创新和思想创新的环境。思想创新看起来是务虚，但在国家发展升级的阶段，思想创新越来越重要，这是支持“道路自信、理论自信、制度自信、文化自信”的重要基础。要强调的是，全社会高度强调的教育问题，也与鼓励创新的思想环境有重大关系。如果缺乏鼓励思想创新的环境，一个具有战略级重要性的市场迟早会降格。

最终分析结论（Final Analysis Conclusion）：

维持中国市场的战略级重要性，应该成为今后中国政府高度关注的战略目标。保持中国市场的长期成长性、系统开放性、政策支持、法治化以及创新思想环境，对中国市场维持战略级的重要性十分关键。